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深圳南山:全力打造先行示范区基础教育先锋城区
2022年12月16日 17:15:37 来源:迅球体育 浏览:

法兰克福(深圳南山)足球青训中心送教南山区科技幼教集团。

高雅设计让校园环境发挥育人功能。

教育优先,政府履职不缺位。

时代大潮奔腾不息,教育强国阔步前行。

深圳南山,中国特色社会主义先行示范区中的经济大区、科技强区、创新高地,连续5年蝉联中国百强区榜首,奋进在新征程的浩荡春风里。

南山教育,作为城区发展的一张亮丽名片和“金字招牌”,以先进的理念与丰厚的实践,描绘着秀美的时代教育画卷。

教育是国之大计、党之大计!近年来,在区委、区政府坚强领导下,南山教育系统全面贯彻党的教育方针,深入落实立德树人根本任务,持续深化教育综合改革,建设高质量教育体系,让每个孩子享有公平优质的教育,区政府连续4年获得广东省县(区)人民政府履行教育职责评价第一名。

2022年,区委、区政府再次送出教育“大礼包”,在推进学前教育普惠优质发展、义务教育优质均衡发展区创建、教育人才队伍建设、推动教育数字化转型、学生心理健康教育五大方面全面发力。

一年来,南山全区各部门齐抓共管、通力协作,实现新增中小学学位6165个、幼儿园学位2100个;提升教师在编率至90.5%;推出18个“学区中心园”,全面开启南山区学前教育学区化治理工作……

“教育办得好不好直接关系到老百姓的幸福感和获得感。”今年10月,在南山区教育工作专题会议上,区委书记曾湃表示,南山区委、区政府历来高度重视教育事业发展,把办好人民满意的教育作为最大的民生事业,未来,区委、区政府也将继续坚定不移地实施教育优先发展战略,以更大的决心、更多的资源支持发展教育事业,全面建设中国特色社会主义先行示范区基础教育先锋城区。

守正创新,立德树人

校长负责制架起校园发展“强支点”

今年年初,南山教育2022年“十大行动”发布,首项即为“深入推进党建引领基层治理,推动中小学党组织领导的校长负责制”。日前,南山区教育系统首个书记工作室在南山区文理实验学校(集团)揭牌,该集团也成为南山区首个推进落实党组织领导的校长负责制的集团化学校。

建立中小学校党组织领导的校长负责制,是改革完善学校治理,提高中小学治理能力和办学水平的重要举措,南山正积极稳步推进,通过建立健全党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系和工作机制,不断加强学校基层党组织和党员队伍建设。

育人之本,立德铸魂。除推动中小学党组织领导的校长负责制外,南山教育还坚持让思政课成为立德树人的“主阵地”。11月28日,区委教育工委书记,区教育局党组书记、局长杨珺走上南山实验教育集团麒麟二中的讲台,以“空谈误国,实干兴邦”为主题,为学生们上了一堂意义非凡的思政课。事实上,每学期南山各学校(幼儿园)书记都会为学生们送去特别的党课。

与此同时,自2015年启动“七彩南山,德育地图”德育活动后,南山不断完善德育体系。今年,南山完善德育工作顶层设计再进一步。

7月11日,《南山区中小幼一体化德育行动计划(试行)》正式发布。杨珺表示,一体化德育行动计划的落地以5个攻坚项目为抓手,包括大思政实施工程、家庭教育、心理健康教育、班主任教育以及品牌建设,同时,通过红星行动、方圆行动、培根行动、灯塔行动、地图行动和摇篮行动六大路径展开,持续优化“德育地图”,把社会主义核心价值观贯穿教育教学全过程,实现全员育人、全程育人、全方位育人。

“双减”落实,掷地有声

“作业、课堂、延时服务”三举措促减负提质增效

自“双减”政策实施以来,南山区扎实推进落实“双减”各项任务,把“作业分层设计”“丰富延时服务课程”“狠抓课堂教学质量”作为“减负提质”的三大抓手。

为着力构建良好教育生态,区委、区政府第一时间成立区校外培训机构整治规范工作专班,区委副书记、区长黄湘岳多次就相关工作作出指示批示。同时,区编办发文,区教育局新设立校外教育培训监管科,增加行政执法编制2人。区文体局、科创局、市场监管局等部门,各街道更是协同强化校外培训机构治理,开展检查近4000家次,学科类培训机构压减96%。

南山区还在深圳率先发布《关于加强义务教育学校作业管理的10条意见》,其中“严格控制作业时间,建立作业校内公示制度”“针对不同的学生学习基础,设计不同难度的作业”“义务教育阶段学校不得进行开学考试等”措施均被家长称赞叫好。

区教育局相关负责人介绍,“双减”是一项系统工程,既要治标更要治本,有减亦要有增。为此,南山区开展了高质量课后延时服务,每年按1000元/人为公民办中小学生安排课后延时服务。

在课后服务推进中,南山用心打造学生全面发展的“快乐大本营”,如海滨实验小学(深圳湾部)推出了“走班制”,让选择同类别课后服务的学生聚集在同一间教室进行集中管理;细心将课后服务打造成创新教育的增长点,如西丽小学利用区位优势,带领学生走进华为、腾讯、大疆等高科技企业,了解企业精神,感受科技发展,进一步激发学习劲头。

教育评价是教育发展的指挥棒,是衡量教育质量的评判标准,南山区深知教育评价的重要性,区政府教育督导委员会制定落实《深化新时代教育评价改革总体方案》、印发《教育监测评价督导体系建设实施方案》,区教育局深化“712”评价模式改革,制定《南山区义务教育学业质量评价方案》,探索德育评价改革,该模式坚持“数据为德育评价赋能”的理念,为在新形势下破解德育评价难题,开展智慧德育评价,作出了有益的探索和示范。

五育并举,全面发展

“体艺劳”并进助力学生身心健康成长

在2022布达佩斯游泳世锦赛花样游泳项目中,毕业于南山外国语学校(集团)文华学校的运动员王柳懿、王芊懿代表中国队夺得四枚金牌,成为创造历史的花样游泳世锦赛“四冠王”;在今年国家乒乓球青少集训队(第二期)选拔赛中,南山区西丽小学郭佳慧成功入选,成为深圳第三位打入国家乒乓球青少集训队的小学生。

近年来,南山教育在“体教融合”的道路上不断走深走实,输出了众多实力派运动员。

数据显示,目前,南山区共有7所学校获评国家级体育特色学校,学生体质健康“一生一档案”全面开展,体质健康抽测全区优良率54.73%(达50%该指标即得满分),合格率96.22%。

为让体育运动多点开花,2021年南山区充分利用独有的大沙河水资源,成立赛艇运动联盟学校,第一批十所联盟学校组建了校队和特色社团。今年3月,“联盟学校”随着华侨城中学(高中部)、博伦职校的加入,也让赛艇这项运动正式贯穿小学、初中、高中全学段。

2021年6月,南山区人民政府与法兰克福足球俱乐部正式签订战略合作协议,随后南山外国语学校(集团)与法兰克福足球俱乐部签订法兰克福(深圳南山)足球青训中心合作协议,不久前,青训中心正式开训,为南山足球教育发展带来新活力。

今年,教育部正式印发《义务教育课程方案》,将劳动从原来的综合实践活动课程中完全独立出来,并发布《义务教育劳动课程标准(2022年版)》。

南山教育从顶层设计出发,系统性推进中小学劳动教育实施,整体构建了“区域基础劳动教育课程+区域拓展劳动教育课程+学校个性化劳动教育课程”的立体化劳动教育课程体系,并建设60所劳技室让劳动教育由单一走向整合,由形式走向实质。

在服务性劳动方面,南山区突出与社区的紧密合作,通过劳动清单和寒暑假“劳动教育进社区”活动具体落实。其中,劳动清单包括“学校开清单,家庭完成”“社区开清单,学校完成”“学校开清单,社区配合”三种形式。

在加强艺教融合上,南山区积极建立由区教育督导委领导下的学校美育工作联席会议制度,实施中小学生艺术素质测评,发展特色项目,推动博物馆美术、雅昌艺术等项目进校园,加强“大美育”课程体系建设,全面提升学生审美素养。

11月20日,来自南山六所学校的200余名师生走进深圳市中小学艺术教育基地,与艺术家同台参演“第三届中国传统民歌新唱大赛系列活动”,不同于以往,此次“艺教融合”活动从“台下”走到了“台上”,师生不仅是舞台下的欣赏者,更是与艺术家同台的表演者。南山师生以精神饱满的风貌带来了六个精彩的节目并获得一致好评。

定制培养,锻造精兵

人人争做“四有”教师打造高水平队伍

高质量教师是高质量教育发展的中坚力量,提高教师待遇,增强教师职业吸引力,同样是区委、区政府关注的重点。

为加强队伍建设提质,区委、区政府持续优化教师队伍配置,通过社会公开招考、优秀毕业生招聘、区外调动、优秀教师选聘等方式,努力提升教师在编率,截至目前,全区教师在编率已达90.5%。

事实上,经过多年发展,如今的南山已经构建了全链条教师培训体系,探索教师职前培养职后培训一体化发展路径,构建了专业化、科学化的课程体系,把全区的教师培训划分为校(园)长培训、中小学教师培训、学前教师培训、特色专项培训等四大层级,并通过“启航计划”“护航计划”“领航计划”建立“后备校长—骨干校长—名优校长”分级培养体系,推进校(园)长教师队伍数量、结构、素质协调发展。

目前,南山区教师队伍建设已从“引进人才为主”的1.0版、“引进人才加自主培养”的2.0版,发展到“自主培养为主”的3.0版,通过推进全区教育系统教师交流机制,实施首届榜样教师评选等,打造出一支适应南山区域发展和各级各类教育发展需要的高素质专业化教师队伍。

倾力惠民,增进福祉

政府大手笔投入

书写为民办实事答卷

如果说师资是教育发展中的软件,学位建设便是让孩子“有学上,上好学”不可或缺的硬件。

9月,项目设计为超大型幼儿园的南山教育幼儿园深湾部正式开门纳新,该幼儿园总建筑面积13478.23平方米,规划班级数21班,可容纳学生人数630人。幼儿园整体上极具设计感,南北向平行布局和错落有致的整体结构能够合理利用日照采光,每一层都有不同主题的景观花园,不少家长评价其为公办幼儿园硬件“天花板”。

今年,南山区奋力推进赤湾学校改扩建等14所校园改扩建项目,实现新增中小学学位6165个、幼儿园学位2100个。同时,由南山区委、区政府部署,区建筑工务署统筹,协同区教育局、区发改局、市规自局南山管理局、区住建局、区规划土地监察局等多部门共同推出的南山区“百校焕新”行动,首批37所老旧校园完成改造提升。

“学校的修缮一直都是修修补补,但很多问题由复杂的历史因素遗留积聚而成,解决它需要对既有条件的专业洞察,再辅以精准解难的专业技艺,学校存量更新亟需建筑师的介入。”“百校焕新”行动总策划周红玫说,该行动毫无疑问成为已建成校园蝶变焕新的机遇。

硬件软件的“高配”离不开教育经费的大手笔投入,数据显示,南山区坚定落实教育经费“三个增长”“两个只增不减”的要求,2020、2021、2022年全区一般公共预算教育经费投入保持上升趋势,分别为74.55亿元、76.98亿元、83.71亿元,实现“真金白银”投入以重教兴学,为民办好实事。

人人出彩,共享未来

“普惠+融合”让公平底线坚实稳固

除发力义务教育外,区委、区政府在学前教育工作上同样高度重视,近年来,南山以学区化治理和创建全国“学前教育普及普惠区”为两大抓手,通过统筹并进的系统性规划,突出问题导向,勇当深圳市学前教育的先行者。

去年11月,南山区出台《学前教育集团化办学实施方案》,以优质公办园为龙头,以“创新共进、优质共享、多元共生”为旨向,带动提升学前教育整体质量,成立包括蓓蕾幼教集团、教育幼教集团、机关幼教集团、西丽幼教集团、大新幼教集团等在内的9家幼教集团。为保障集团正常运转和发展需要,南山区专门设立专项工作经费,鼓励各集团科学设置内设机构、配备集团管理人员。

在打好学前教育的“普惠性”底色上,南山成果颇丰,目前,全区227所幼儿园,其中公办幼儿园94所,公办园在园儿童占比52.2%,普惠性幼儿园187所,覆盖率87%,超额完成“5080”目标。省一级幼儿园31所、市一级幼儿园96所,数量居深圳之首。今年,持续加大学前教育财政投入,2022年达13.8亿,公办园生均拨款、集团化办园经费、学区化治理经费标准均居于深圳前列。

今年4月,南山学前教育发展再进一步,首批成立18个学前教育学区,并确立红树湾幼儿园、深圳大学附属南山幼儿园、南头古城幼儿园等18个“学区中心园”,全面开启区学前教育学区化治理工作。

杨珺表示,18个中心园是南山学前教育管理的重要臂膀,将发挥学区化党建、行政、教研、培训、督导、评价“六位一体”治理功能,未来,整体提升南山学前教育管理水平和保教质量,更好地服务幼儿成长。

普通教育、特殊教育……不管求学哪里,每个学子的梦想都应该被照亮。

为增添特殊教育“融合性”亮色,2019年,南山区建成首家区属义务教育阶段标准化综合性特殊教育学校龙苑学校,成为深圳市唯一面向精神类(自闭症)、智障类、肢体类(脑瘫)为主的九年一贯制学校。2021年以来,在公办学校新建13个特殊教育“资源教室”,总数量现已达到51间,每个“资源教室”配备资源教师1人,大大提升特殊儿童入学比例,辖区特殊儿童入学率达98.58%。

今年,更是发布《南山区资源教师管理办法(试行)》和《南山区融合教育发展提升行动计划(2022—2025)》,特殊教育指导中心赴高校招聘应届毕业生,全省首创在编资源教师由中心统筹安排使用先例。

值得关注的是,在探索开展普特融合教育中,南山还推动承担随班就读任务的普校在自身特色校园文化的基础上,进一步营造包容、接纳、相长的氛围,使特殊教育不再“特殊”。

从强调“有学上”到追求“上好学”,从鼓励“人人努力成才”到展望“人人尽展其才”,南山始终坚持优化教育生态,“广东省首个教育强区”的金字招牌如今愈发闪耀。

作为分管教育的区委常委、区委(政府)办公室主任、区政府教育督导委员会主任,李威表示,区委、区政府坚持对教育事业做到真心实意关心、真金白银投入和真刀真枪推动,切实履行好教育工作职责。未来,各单位、各部门也将各司其职,形成上下联动、横向配合、整体推进的工作格局,进一步推动区域基础教育高质量发展。

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